1998年8月7日，两枚汽车炸弹同时在肯尼亚内罗毕和坦桑尼亚达累斯萨拉姆的美国大使馆爆炸。这些国家的200多名公民在袭击中丧生，此外还有12名美国人。在接下来的几周和几个月里，肯尼亚和坦桑尼亚受害者的家属面对的是美国政府对生命的评估中不言而喻的等级制度，与美国给予他们的补偿相比，他们得到的补偿显得微不足道。与此同时，作为报复，克林顿总统授权对苏丹的Al-Shifa制药厂进行军事打击(声称该制药厂正在生产化学武器)，并进一步打击据称在阿富汗的恐怖主义基地。喀土穆的工厂被毁引发了一场医疗灾难，因为经济制裁使苏丹无法进口治疗疟疾、结核病和其他疾病所需的足够药品。1.喀土穆的Al-Shifa工厂是苏丹全国最大的药品制造商，专门生产抗疟药品。因此，对许多非洲人来说，所谓的反恐战争的记忆和经历可以追溯到1998年8月，而不是2001年9月。
在过去的20年里，非洲各国政府已经陷入了由欧洲和美国资助的安全基础设施中，这促进了扩大他们的警力和军队,监测能力。2.2013年，非洲大陆的军费开支相对增长幅度居世界首位。参见丽塔·亚伯拉罕森。”将军们回来了?从冷战到现在非洲的全球军国主义”,安全对话49岁的没有。胜38负1 - 2(2018):。参见“武器和非洲人”经济学家， 2014年11月22日，https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2014/11/20/arms-and-the-african．肯尼亚在东非出现在最前线:2017年4月,斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)报道,肯尼亚2016年军费开支上升到一个新的高度为9.33亿美元,这一数字站在两倍以上邻国埃塞俄比亚和乌干达的2016财政年度支出的总和。参见Neville Otuki，“内罗毕以960亿美元的军事预算引领EA军备竞赛”非洲商业日报， 2017年4月25日，http://www.businessdailyafrica.com/news/Kenya-shocks-rivals-with-Sh96bn-military-budget-/539546-3902752-upddpv/．肯尼亚在东非扮演了特别重要的角色，因为行动区域逐渐从阿富汗向西转移到伊拉克，再到也门和邻国索马里。为了了解反恐在东非的日常影响，我在2013年至2015年期间对肯尼亚城市内罗毕和蒙巴萨进行了15个月的人种学研究。
超越以欧洲为中心的地缘政治理解
我的目标之一就是让美国成为反恐战争的主要目标。主要关注东非的政治家、记者、人权活动家和年轻人，我的目标是去殖民化以欧洲为中心的世界政治史学，审视主导“地缘政治”和“国际关系”理解的知识形式。和与这些理解相关的行为者的类型。3.另见保罗·阿马尔，安全群岛:人类安全国家、性政治和新自由主义的终结（北卡罗来纳州达勒姆：杜克大学出版社，2013年）；Siba N.Grovogui，超越欧洲中心主义和无政府状态：国际秩序和制度的记忆(Palgrave Macmillan, 2006);Sam Opondo Okoth，《非殖民化外交:对非洲隔阂和排斥的反思》，出版于可持续的外交，Costas M.Constantinou和James Der Derian编辑（Palgrave Macmillan，2010）；米拉·萨巴拉特南，”对话中的IR…但是我们可以改变主题吗 ? 世界政治研究非殖民化策略的类型学”,《千年:国际研究杂志》39岁的没有。3(2011): 781 - 803。很大程度上由于美国政府的权力，学者、记者和活动家们仍然倾向于通过美国行为者和实体(如非洲司令部和美国特种部队)的镜头来分析该地区的动态。4.比如，尼克·特尔斯，明天的战场：美国在非洲的代理战争和秘密行动(干草市场,2015);杰里米·基南。”美国在非洲的军事化”,今日人类学24日,没有。5(2008): 16 - 20。这并不是要低估美国演员对决策的影响程度:例如，在半岛电视台(Al-Jazeera)制作的一部调查性影片中，肯尼亚安全机构的成员报告说，他们接到了美国政府的直接命令，要对恐怖分子嫌疑人进行有针对性的暗杀。5.参见半岛电视台调查，2014年《肯尼亚敢死队内部》，https://interactive.aljazeera.com/aje/kenyadeathsquads/．在许多方面，非洲人而不是美国人是地面上最明显的反恐怖主义滥用职权者，这一事实掩盖了美国在该地区的实际实力轮廓。正如学者和活动家所观察到的那样，这是一种故意的策略，旨在保持合理的否认。但这一战争场景不能简单地通过美国领导的战区来理解。这种做法的后果是非洲人被客观化并被置于幕后，被理解为受害者、肇事者或美国利益的不假思索的代理人。
与此相关的是，对美国军事基地、秘密监狱和无人机袭击的近乎独家关注，促成了一种空间想象，即似乎与非洲城市中心的日常生活无关的沙漠区域。然而，由反恐机构释放的暴力的空间范围要广泛得多，内罗毕和蒙巴萨等城市的穆斯林几乎每天都受到监视和恐吓，无论是警察围捕、死亡威胁、失踪，还是法外处决。因此，反恐的基础设施远远超出了地下的阴影中情局在索马里的监狱和“训练和装备特派团“在尼日尔。那么，从非洲的街道、家庭、警察局和议会来思考反恐战争意味着什么呢?
战争和警察
“在1998年8月的袭击之后，齐贝吉政府立即在穆斯林占多数的蒙巴萨市展开了镇压行动，进行了大规模的突袭和逮捕。”虽然肯尼亚很少在更广泛的国际想象中被视为战争或反叛乱的场所，但历届政府都利用全球对“安全”的关注，将一些人所称的“战争：警察集会”正常化和合法化6.“战争：警察集会”一词的意思是，军队和警察之间的区别不仅无益，而且是理解现代战争政治的障碍。在平叛战略的背景下，军队往往承担着类似警察的任务，而平民则成为军事行动的目标。见Jan Bachmann、Colleen Bell和Caroline Holmqvsit，战争、警察和干预集会劳特利奇(伦敦,2015)。在1998年8月的袭击之后，齐贝吉政府立即在穆斯林占主导地位的蒙巴萨市展开了镇压行动，进行了大规模的突袭和逮捕。7.杰里米Prestholdt。”肯尼亚、美国和反恐”,今天的非洲57岁的没有。4(2011): 27。当地人权活动家率先记录了随后的特别引渡案件（其中近100人失踪到肯尼亚境外的秘密拘留所），收集了可能有助于家庭寻找亲人的信息。8.Al-Amin Kimathi和Alan Butt编辑，“恐怖之角：美国领导的从肯尼亚到索马里、埃塞俄比亚和关塔那摩湾的大规模特别引渡报告，1-6月”，（内罗毕：穆斯林人权论坛，2007年）。他们冒着巨大的个人风险，为诸如人权观察．
自2011年肯尼亚政府决定向索马里派遣自己的军队以来，战争与治安之间的辩证关系变得更加明显。青年党不仅将其暴力活动的范围扩大到肯尼亚境内(2013年西门购物中心袭击事件是最突出的例子)，而且还在肯尼亚肯尼亚军方在肯尼亚国内也越来越活跃。9虽然2015年肯尼亚国防军修正案未获得通过，但肯尼亚军方在国内活动活跃。尽管肯尼亚人把肯尼亚和索马里想象成两个独立的领域，但这种想象上的分歧与错综复杂的景观和网络令人不安地共存，这些景观和网络模糊了此前在对抗青年党(Al-Shabaab)的看似边缘的战争和肯尼亚城市中心的日常生活之间的区别。例如，2014年4月，肯尼亚警察和军队粗略部署5 000名安全行动者作为内罗毕伊斯特雷格卫生行动的一部分，以“清除”非肯尼亚人。随后，1000多人(包括索马里人和索马里裔肯尼亚人)在内罗毕的卡萨拉尼体育场被逮捕和拘留，引起了国际人权组织的广泛关注和谴责。然而，这仅仅是军事化在日常生活中扩散的一种壮观形式。10值得注意的是，军事化的影响远远超出了肯尼亚的穆斯林少数民族;在这方面，威胁穆斯林的人数可以说是在掩护更普遍地扩大警务措施，对所有肯尼亚人造成影响。参见“国家不安全:肯尼亚的司法外处决(2013-2017)”，大象2018年4月12日https://www.theelephant.info/data-stories/2018/04/12/national-insecurity-extra-judicial-executions-in-kenya-2013-2017/．通讯监视在没有监督的情况下进行，拦截的内容被共享，并被滥用于监视、简介和跟踪恐怖嫌疑人，往往导致他们被捕、酷刑和失踪。11
隐私国际，2017年3月更多信息→蒙巴萨当地的一个人权组织记录了2012年至2016年间肯尼亚海岸发生的80起杀戮和失踪案件。12
哈基非洲，2016年12月更多信息→
反恐和公民社会
被释放出来的各种形式的暴力已经超出了军事领域，延伸到了自由干涉主义的殿堂里。在那里，尽管意识形态与反叛乱教义纠缠在一起，但政策制定者们仍对“和平与安全”的语言给予了特权。13例如，见Jan Bachmann和Jana Honke，““和平与安全”作为反恐?自由干预对肯尼亚的政治影响”,非洲事务109年,没有。434(2009): 97 - 114。在索马里的“维和”任务是自由干涉主义的另一个相关例子。见Samar Al-Bulushi，”作为职业的“维和”:管理索马里的暴力劳工市场”,将人类学22日,没有。1(2014): 31-37。最近的例子可以在“打击暴力极端主义”(CVE)的言论中找到，该言论赋予了反恐的“软”手段以特权。近年来，援助行业改变了方向数百万美元的资金在东非开展与CVE相关的项目，努力通过“心灵”为反恐战争提供支持14在2015-2016财政年度，美国国务院寻求仅在东非就提供4000万美元与打击暴力极端主义（CVE）相关的援助。2016年，国务院和美国国际开发署提供750万美元支持肯尼亚的反恐工作。参见Michael Ortiz，“与东非合作打击暴力极端主义。”外交官手记(博客)，美国国务院，2016年10月21日，http://2007-2017-blogs.state.gov/stories/2016/10/21/partnering-east-africa-counter-violent-extremism.html．参见“打击暴力极端主义:肯尼亚、索马里和东非”，美国国际开发署，2017年6月，https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1860/CVE_Fact_Sheet_June_2017.pdf．在这方面，捐助者和政策制定者强调有必要与“弱势”群体接触，他们认为“阻止恐怖分子和激进意识形态在该地区渗透的最有效障碍不是军事力量的应用，而是东非穆斯林的文化和社会倾向。”15
兰德公司(RAND Corporation) 2009更多信息→因此，援助行业努力将公众的注意力从反恐机构的滥用转移到需要干预的穆斯林少数群体的“问题”上。随着越来越多的肯尼亚公民社会成员，用一位非政府组织领导人的话来说，已经成为“安全大使”，他们越来越多地与治安和反恐的基础设施相联系。其结果是，参与讨论和辩论的公共空间越来越少，可能被恐怖组织的想法所吸引的个人有机会批判性地评估这些想法，而不必担心受到指控。居住在沿海地区的肯尼亚穆斯林公民曾经向人权组织和其他公民社会组织寻求参与或支持，现在他们担心这些组织可能在监视和通报自己社区的成员。
对可疑社区和沿海地区的经济影响同样具有破坏性。沿海酒店和海滩曾经是一个繁荣的旅游胜地，但一年中大部分时间都以最低入住率运营。许多公司干脆关闭了，留下了多达10家公司20000年没有工作．2014年6月Mpeketoni袭击事件发生后，附近的拉穆岛实行宵禁，导致当地经济(尤其是渔业)陷入停滞。在蒙巴萨，有传言称所谓的恐怖威胁是大规模剥夺土地的掩护，因为急需收入的家庭已经开始接受外界对他们财产的出价。通过超越想象的地理环境对日常生活的威胁和危险，我们可以更批判性地思考由反恐战争导致的逐渐的，累积的，很大程度上看不见的剥夺形式。16有关巴基斯坦的类似讨论，请参阅穆巴希尔·里兹维。”从恐怖主义到剥夺财产:作为驱逐手段的巴基斯坦反恐怖主义法案”,今日人类学第34期，第3期（2018）：第15-18期。
# AfricanLivesMatter吗?
今天，同20年前一样，我们面临着令人不安的现实，即恐怖袭击是世界其他国家将注意力转向非洲的少数事例之一。无论是在1998年的恐怖袭击之后，还是在最近的社交媒体标签#支持索马里、#我是肯尼亚人、#非洲人的生命也很重要时，非洲人都注意到了这一点，最大限度地利用全球聚光灯下的短暂时刻，提出关于人性的等级和悲惨生活的问题。17关于作者对此的更多分析，请参见Samar Al-Bulushi，“# StandwithSomalia吗?”非洲是一个国家，2017年10月20日。与此同时，肯尼亚人就他们的军队在索马里所扮演的角色与政府进行了对抗，他们认为肯尼亚现在更不安全了，而不是更安全了。这些呼吁只是非洲人参与一种我们可能称之为“日常地缘政治”的方式的几个例子，这种方式利用现有的知识来解释和争夺地缘政治秩序。这是一个重要的提醒，反恐战争不是简单地发生了到或在相反，非洲大陆是一个历史性的、偶然的过程，由一系列复杂的行动者和利益驱动。在学者能够重新了解非洲思想和经验的程度上，就有足够的机会打破大陆上对生与死的霸权表述。
